DREYFUSOVA POGODBA: OZADJE, DOGOVORI IN POSLEDICE - ZGODOVINA - 2026

C ONTRACT Dreyfus je bil podpisan med perujsko vlado in francosko podjetje Dreyfus in HNOS House 5. julija 1869. S sporazumom, podpisanim v Parizu, je družba strinja z nakupom dva milijona ton Guano otokov. Ta izdelek je bil v času uporabe kot gnojilo zelo cenjen.

Ekonomska vrednost nakupa je bila ocenjena na 73 milijonov podplatov, ki jih je bilo treba plačati s plačilom 700.000 podplatov. Poleg tega bi bil Dreyfus zadolžen tudi za pokritje vseh zunanjih dolgov države. Peru je prehajal v času velikih gospodarskih šibkosti.

Vojna s Španijo, revolucija v Arequipi in poznejša vstaja Chiclayo so pustili javne blagajne skoraj brez sredstev in velikega zunanjega dolga. Glede na to se je predsednik José Balta, ki je na oblast prišel leta 1868, odločil, da bo bolje izkoristil enega svojih najdragocenejših naravnih virov: guano.

V ta namen je bil spremenjen tradicionalni sistem prodaje prek nacionalnih prejemnikov, ki je skoraj vso proizvodnjo dostavil francoskemu podjetju.

Ozadje

Nestabilnost, ki jo je Peru trpel v začetku druge polovice 19. stoletja, je zelo negativno vplivala na gospodarstvo. Vojna proti Španiji, ki se je končala leta 1866, je poglabljala gospodarsko krizo, saj je prisilila ogromne vojaške izdatke.

Poleg tega so med različnimi frakcijami želele doseči oblast nenehne revolucije in oborožene vstaje. Oktobra 1867 je v Arequipi izbruhnila revolucija in pozneje ena v Chiclayou pod poveljstvom Joséja Balta.

Slednja je bila uspešna in Balta je bil po razpisu volitev 2. avgusta 1868 imenovan za predsednika. Nova vlada se je znašla s popolnoma uničenimi državnimi računi.

Guano

Guano z velikim tujim povpraševanjem po gnojilnih lastnostih je bil izdelek, ki je podpiral nacionalno gospodarstvo od petdesetih let prejšnjega stoletja. Tuja prodaja je vključevala veliko količino deviz, vendar je bil sistem trženja precej slab.

Struktura, ustvarjena za komercialno izkoriščanje tega izdelka, je temeljila na sistemu pošiljk. Država je podpisala sporazume s tako imenovanimi prejemniki, ki so v zameno za provizijo opravljali delo posrednikov s končnimi kupci.

Vendar pa večkrat prejemniki niso oddali dogovorjenih zneskov državi ali pa so bili zelo pozni. Poleg tega so jim očitali številne nepravilnosti v prodajnem postopku, saj so poskušali pridobiti največji možni dobiček, tudi če so bile njihove prakse nezakonite ali zlorabljene.

Kljub nepravilnemu delovanju sistema ga vlada ni mogla spremeniti; deloma zato, ker se je morala zaradi gospodarske krize zadolžiti pri prejemnikih, ki so se nanje zavezali. Da bi se stvari še poslabšale, so bile obresti, ki so jih zahtevale za vsako posojilo, zelo visoke.

Balta, novinec predsedstva, si je prizadeval spremeniti položaj, četudi bi moral sprejeti drastične ukrepe.

Sporazumi

Da bi skušal ublažiti resne finančne razmere, je Balta za ministra imenoval Nicolása de Piérolo, mladega politika, starega samo 30 let. Treba je opozoriti, da naloge nihče več ni hotel prevzeti, saj naj bi bile sprejete zelo nepriljubljene odločitve.

Novi minister je prejemnike prevzel za težave s prodajo guana. Pred pojavom kemičnih gnojil so se ti posredniki posvetili špekulaciji z pošiljkami guana, poskušali pridobiti večji dobiček in ne da bi izpolnili svoje obveznosti do države.

Način za njegovo rešitev je bil umakniti koncesijo za prodajo izdelka prejemnikom in poiskati drugo podjetje, ki bi skrbelo zanj.

Dreyfusova pogodba

Da bi se pogajal o novem prodajnem sistemu guano, je Piérola pred tem od Kongresa zahtevala dovoljenje. Njegova ideja je bila, da bi se lahko neposredno pogajal o tržnih pogojih, ne da bi prejemniki prejemnikov sodelovali.

Ko je bil njegov projekt odobren, je poslal več predstavnikov v Evropo, da bi našli zainteresirano podjetje.

Zmagovalni predlog je bil predlog francoske družbe Dreyfus & Hnos. 5. julija 1869 je bila pogodba podpisana v Parizu, 17. avgusta pa je prejela potrdilo perujske vlade.

Glavne teme

Glavne točke sporazuma med perujsko državo in Casa Dreyfus Hnos so bile naslednje:

1- Družba bi ob koncu pogodb s prejemniki kupila za dva milijona ton gvajana.

2- Pred tem bi Dreyfus v dveh mesečnih obrokih plačal 2,4 milijona podplatov.

3- Mesečno plačilo perujski državi bi bilo 700 tisoč podplatov in bi se končalo marca 1871.

4- Družba je obljubila, da bo pokrila perujski zunanji dolg, 5 milijonov podplatov na leto.

5- V pogodbi so bile določene obresti in premije. Podjetje je pridobilo ekskluzivnost trgovine z gvano za Mauritius, Evropo in njihove kolonije.

6- Prodajna cena družbi Dreyfus je bila 36,5 podplata na tono, višjo od cene, ki so jo plačali prejemniki.

Spremembe pogodbe

V prihodnjih letih je pogodba doživela več sprememb. Tako so leta 1872 mesečna plačila zmanjšala za predplačila in provizije, ki jih je Dreyfus plačal državi. Novi podpisani sporazum je določal, da bo podjetje za eno leto mesečno plačevalo 500.000 podplatov, naslednje pa le 200.000.

Leta 1873 se je vlada dogovorila s podjetjem, da prekine plačilo 1 milijona funtov tujega dolga, saj so bile obveznice že unovčene. Določena je bila tudi dobava 2 milijona funtov, da se bomo lahko spopadli z železniškimi deli, ki jih izvaja država.

Zadnje spremembe so se zgodile leta 1875, ko je vlada z novembrom 1876 ponovno pridobila pravico do prodaje gvana.

Posledice

Prve posledice pogodbe Dreyfus so bile vidne od trenutka podpisa. V Peruju je sporazum sprožil intenzivno razpravo o tem, ali je državi koristen ali ne. Prvi, ki so se pritožili, so očitno bili prejemniki, ki so izgubili ekskluzivnost pri prodaji guana.

Pogodbo so poskušali sodno razveljaviti, tako da je bila komercializacija izdelka v rokah državljanov. Vrhovno sodišče se je sprva strinjalo z njihovim stališčem, a vlada je stavko prezrla in razglasila zakonitost tega, kar je bilo podpisano.

Infrastrukture

Glavna destinacija denarja, ki ga je plačal Dreyfus, je bila izgradnja infrastrukture; konkretno k razvoju železnice v državi. Tako je od edinih 90 kilometrov železnice, ki jih je imel takrat Peru, prehodil v nekaj več kot desetletju desetkrat več.

Vendar so bila dela dražja od pričakovanj in vlada je kmalu spoznala, da tisto, kar je določeno v pogodbi, ni dovolj za njihovo plačilo. Glede na to je od iste hiše Dreyfus zahteval dva posojila v vrednosti skoraj 135 milijonov podplatov.

Končni rezultat je bil za perujsko gospodarstvo katastrofalen. Izkazalo se je, da železnica ni tako donosna, kot so upali vladarji, in ko je začela obratovati, ni pokrila nastalih stroškov. Veliko linij je bilo treba opustiti napol zgrajene. Javni dolg se je nenadzorovano povečeval, kar je vodilo v stečaj.

Gospodarno

Do leta 1872 so perujski gospodarski podatki pokazali, da je država bankrotirala. Javni primanjkljaj je znašal 9 milijonov podplatov, gradnja železnice pa je povečala zunanji dolg na 35 milijonov funtov.

Še slabše, prodaja gvaanov se je zaradi videza kemičnih gnojil zmanjšala za 50%, zaradi česar je Peru ostal eden glavnih virov dohodka.

Po drugi strani so bila posojila, ki so jih zahtevali železnici, enakovredna praktično vsem mesečnim plačilom, ki jih je moral plačati Dreyfus, tako da ni bilo mogoče zmanjšati dolga s tem denarjem.

Ko je hiša Dreyfus leta 1875 objavila, da opusti sporazum, je Peru skušal najti drugo podjetje, ki bi ga nadomestilo, vendar brez uspeha. Soočena s to panoramo, država ni imela druge možnosti, kot da razglasi bankrot leta 1876. Te težave ni uspelo rešiti niti z izkoriščanjem nitrata.

Družbeno je prišlo do velike krize, ki je prizadela splošno prebivalstvo. Proračun ni bil dovolj za kritje minimalnih storitev, bodisi izobraževalnih ali zdravstvenih. To je privedlo do pojava bolezni, kot so rumena vročina in visoka raven podhranjenosti.

Reference

1. Časopis UNO Dreyfusova pogodba: usrana zgodba (dobesedno). Pridobljeno iz diariouno.pe
2. Orrego Penagos, Juan Luis. "Doba guano": Dreyfusova pogodba in gospodarska kriza. Pridobljeno z blog.pucp.edu.pe
3. Iz Perua. Podpis Dreyfusove pogodbe. Pridobljeno z portala Deperu.com
4. Quiroz, Alfonso W. Korumpirani krogi: Zgodovina nevezanih cepljenj v Peruju. Pridobljeno iz books.google.es
5. Vizcarra, Catalina. Guano, verodostojne obveznosti in vračilo državnega dolga v Peruju iz devetnajstega stoletja. Pridobljeno iz uvm.edu
6. Revolvy. Auguste Dreyfus. Pridobljeno s strani revolvy.com
7. Enciklopedija latinskoameriške zgodovine in kulture. Guano industrija. Pridobljeno z encyclopedia.com