KAKŠEN JE SKUPNI RAZVOJNI MODEL? - KULTURNI BESEDNJAK - 2026

Model skupnega razvoja je bil načrt, ki ga je med leti 1970 in 1976 izvajal takratni predsednik Mehike Luis Echeverría. Sestavljena je bila iz kombinacije visoke gospodarske rasti in pravične porazdelitve dohodka.

Nameraval je odpraviti pomanjkljivosti prejšnjega modela gospodarskega razvoja, ki ga je leta 1954 promoviral predsednik Adolfo Ruiz Cotines, Adolfo López Mateos in Gustavo Díaz Ordaz pa do leta 1970.

Luis Echevarría Álvarez. Saturninojuarez / CC BY-SA (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0)

Nekateri cilji skupnega razvojnega modela so bili povečati javno porabo, zmanjšati zunanji dolg, odpraviti družbeno neenakost, povečati proizvodno dejavnost, posodobiti industrijo ali povečati izvoz.

Zgodovinski kontekst

Med gospodarskimi težavami, s katerimi so se srečevale nekatere latinskoameriške države, so kriznim republikam na pomoč priskočili finančni subjekti, kot so Svetovna banka, Medameriška razvojna banka in Mednarodni denarni sklad.

Pogoji za pomoč so bili zmanjšanje javne porabe in socialnih načrtov. Vse to je povzročilo nadaljnje siromašenje prebivalstva. V Mehiki je bil uporabljen model stabilizacije razvoja, ki je veljal do leta 1970.

cilji

Med cilji, ki so bili določeni za ta model, so:

• Zmanjšajte stopnjo rasti javnega dolga.
• Da je imela država večjo udeležbo v gospodarskih dejavnostih, da bi imela strožji nadzor nad neravnovesji v različnih proizvodnih sektorjih.
• Še bolj vključite sektor dela na vseh ravneh proizvodnega procesa.
• Zagotoviti boljšo kakovost življenja ljudem.
• Ustvarite bolj neposredna in posredna delovna mesta.
• Povečati dobiček sektorja dela s pravično porazdelitvijo dividend, ki jih ustvarja industrija.
• Izkoristite naravne vire za povečanje rasti gospodarstva.

Razvoj modela skupnega razvoja

Uporaba

Mnoge vlade so izvajale načrte za rešitev krize. V primeru Mehike se je vlada za doseganje gospodarske rasti osredotočila na politiko omejevanja porabe z namenom zajezitve inflacije in zmanjšanja primanjkljaja.

Ker pa se pobiranje davkov in cene javnih dobrin in storitev niso povečale, se je gospodarski položaj poslabšal, saj se je primanjkljaj javnega sektorja pomnožil skoraj desetkrat.

Da bi se stanje še poslabšalo, je financiranje odhodkov potekalo z izdajo papirnatega denarja in notranjega dolga. Na socialno panoramo države je močno vplivala velika demografska eksplozija, stanje, ki v prejšnjih razvojnih načrtih prejšnjih voditeljev ni bilo predvideno.

Tako je primanjkovalo bolnišnic, šol, stanovanj, javnih služb in velike neenakosti pri delitvi dohodka. Kljub dejstvu, da je bilo doseženo povečanje nacionalne proizvodnje, je prekomerno povečanje uvoza zmanjšal ta dosežek.

Težave

Antagonistično stališče, ki sta ga vzdrževala Mehična banka in Ministrstvo za finance, je povzročilo, da se je mehiško gospodarstvo pospešilo in upočasnilo, kar je imelo resne gospodarske in socialne posledice.

Politika razlastitev, da bi kmetom dajala zemljo, je povzročila nezaupanje v zasebne naložbe. Korupcija, hitenje doseganja rezultatov, pomanjkanje ustreznega načrtovanja in neučinkovito finančno poslovodenje so škodili rezultatom številnih projektov.

Končna katastrofa

Končno je leta 1976 izbruhnila kriza z devalvacijo, skoraj 16-odstotno inflacijo in primanjkljajem plačilne bilance.

Takrat je z IMF podpisan sporazum, da je naslednja vlada nadaljevala, vendar ga je prekinila razvoj naftne industrije, zaradi česar so bili varčevalni ukrepi strmoglavljeni in uporabljena nova mednarodna posojila.

Pozitivni vidiki

Model skupnega razvoja ni dosegel vseh zastavljenih ciljev. Vendar pa je mogoče izpostaviti nekatere pozitivne dogodke, ki so vplivali na mehiško družbo:

• Ustanovitev Zavoda za spodbujanje stanovanj (INFONAVIT), katerega namen je bil delavcem zagotoviti možnost prejemanja posojil za nakup ali prenovo stanovanj.
• Izvedena je bila izobraževalna reforma, ki je dala večji prostor tehničnemu izobraževanju in na ta način vključila več ljudi (večinoma mladih) v proizvodni aparat države.
• Nastale so univerze in centri za srednješolsko izobraževanje.
• Vzpostavljen je bil mehiški prehrambeni sistem, ki bi bil odgovoren za organizacijo in prilagajanje kmetijskih dejavnosti, povečanje proizvodnje osnovnih izdelkov in zmanjšanje uvoza ter podpiranje ribolovnega izkoriščanja in njegove porabe. Treba je opozoriti, da niso bili doseženi vsi ti cilji.
• Izdelava Nacionalnega načrta za izobraževanje odraslih.
• Prizadevali smo si za vključitev domorodnih skupnosti v izobraževalni sistem s pomočjo španskih učnih programov.

Posledice

Za mnoge je bil model skupnega razvoja populistični ukrep, katerega glavni cilj je bil združiti prizadevanja kmečke in delavske panoge. Kot že omenjeno, model ni imel pričakovanih rezultatov.

• Zvišal se je zunanji dolg.
• Stopnje brezposelnosti so se povečale.
• Vrednost devalvacije v primerjavi z ameriškim dolarjem je znašala več kot 6%.
• Prevelik nadzor nad tujimi naložbami je povzročil znatno zmanjšanje.

Reference

1. Ramales, M. Eumed: Opombe o makroekonomiji. Pridobljeno: eumed.net
2. Vargas Hernández, J. (2005). Ekonomski in družbeni vpliv nedavnih dogodkov v kmetijski in podeželski politiki in institucijah v Mehiki. Mehika, revija za kmetijstvo, družbo in razvoj
3. Skupni razvoj, Mehika iz 70. let: Paradigme. Pridobljeno: moneyenimagen.com
4. Tabela 8 Model skupnega razvoja. Vlada predsednika Luisa Echeverria Álvareza (LEA) 1970-1976. Pridobljeno: Escuelavirtual.org.mx
5. «Navigacija do skupnega razvoja». Pridobljeno: ilo.org.