NACIONALIZACIJA BAKRA: KONTEKST, VZROKI, POSLEDICE - ZGODOVINA - 2026

Nacionalizacija bakra v Čilu je ime, s katerim je znan proces nacionalizacije skupine bakrenih rudnikov, do takrat v lasti treh pomembnih tujih podjetij.

Skupina podjetij, ki so bile predmet ukrepa nacionalizacije, je bila znana kot "La gran minería". Ta konglomerat so predstavljala podjetja Anaconda, Kennecott in Cerro, vsa ameriška.

Salvador Allende v Rancagui (1971)

Sanje o podržavljanju te industrije so bile že pradavne. Člani levih skupin v Kongresu so predložili predloge zakona o nacionalizaciji od zgodnjih petdesetih let.

Čilenske delavske konfederacije in sindikati so tudi pritiskali. Trdili so, da če je dve tretjini čilskega zunanjega gospodarstva baker, potem kdor obvladuje te dve tretjini, nadzoruje državo.

Po nacionalizaciji so infrastrukturne in rudarske pravice tujih podjetij postale last države, kolektivne družbe pa so bile ustanovljene za prevzem operacij.

Na čelu ustanovljenih podjetij je bilo imenovano državno podjetje za usklajevanje, imenovano CODELCO (Copper Corporation). To je bilo zadolženo za raziskovanje, razvoj, pridobivanje, proizvodnjo in komercializacijo bakra.

Zgodovinski kontekst

Čilski kongres je 11. julija 1971 pod predsedstvom Salvadorja Allendeja soglasno izglasoval amandma k ustavi, ki je vladi dovolil, da nacionalizira tri največje bakrene družbe ZDA v Čilu. Objavljen je bil zakon 17450 o ustavni reformi in nacionalizacija kovine je dosegla vrhunec.

To je bil rezultat verige prejšnjih dogodkov, ki so se začeli z volitvami iz leta 1964. Od tega datuma je javno mnenje začelo pritiskati na čilski politični razred zaradi nacionalizacije bakra.

Pred časom, leta 1953, je bilo ustanovljeno čilsko ministrstvo za rudarstvo. To bi bilo odgovorno za ukrepe, ki so pripravili pot za nacionalizacijo bakra.

To je bilo izvedeno v dveh fazah. Čilenizacija bakra, I. faza, se je začela v času predsedovanja Eduarda Freija Montalve (1964-1970). V tej fazi je država delila poslovanje in dobiček iz dejavnosti s tujimi rudarskimi podjetji.

Po odločbi iz leta 1971 so podjetja po zakonu morala odstopiti rudnike državi. Kot nadomestilo bi jim izplačali odškodnino, sestavljeno iz knjigovodske vrednosti vsakega razlaščenega podjetja.

Vzroki

Neenaki uživajo korist

Do sredine 60. let prejšnjega stoletja so večino industrije bakra v Čilu upravljali severnoameriški rudarski podjetji.

Zato so dobiček od te dejavnosti vrnili v Združene države Amerike, namesto da bi ga vlagali v državo.

Ocenjeno je bilo, da so tri največje rudnice v času nacionalizacije v svojo državo izvora poslale približno 10,8 bilijona dolarjev.

Vendar pa je v istem obdobju dohodek iz vse čilske gospodarske dejavnosti znašal približno 10,5 milijarde dolarjev.

Obljubljajo politično volilno kampanjo

Na predsedniških volitvah leta 1964 sta Eduardo Frei in Salvador Allende, dva glavna kandidata, obljubila nacionalizacijo čilske industrije bakra. Kandidat Frei je dobil 56% glasov, Allende pa 39%.

Tako sta na teh volitvah prvi dve mesti prejeli 95% volilne podpore. Nato so razlagali, da je nacionalizacija bakra zahteva celotne države.

Posledično je bila ta obljuba obnovljena na volitvah leta 1970, kjer je bil zmagovalec Salvador Allende.

Socialni pritisk za gospodarske izboljšave

Takrat so nekatere politične in družbene skupine trdile, da je obstoj Gran rudarstva v tujih rokah temeljni vzrok čilske nerazvitosti. Med drugim so jo krivili za nizko industrijsko dejavnost.

Menili so tudi, da preprečuje zmanjšanje brezposelnosti, izboljšuje kmetijstvo, povečuje plače in na splošno odpravlja zaostalost. Trdili so, da vladni socialni načrti niso bili v celoti izpolnjeni zaradi nezadostnih sredstev.

Na enak način so trdili, da mora baker prispevati k njegovemu razvoju, saj je bil baker vir, ki je zagotavljal 70% deviz v državi.

Takrat je bilo ocenjeno, da je bil prihodek od izkoriščanja bakra približno 120 milijonov dolarjev na leto.

Posledice

Mednarodni vpliv

Nacionalizacija čilskega bakra je privedla do grenkega pravnega procesa in mednarodnega trgovinskega spopada med čilsko vlado in ameriškimi rudarskimi podjetji. Spor je vplival tudi na binacionalne odnose.

Izvor spora je bil popust na odškodnine, ki jih je treba plačati za zneske, imenovane "prekomerni dobiček". Po navedbah vlade so rudarske družbe pridobile dobiček nad deklariranim.

Tako so te zneske diskontirali v času poravnave nadomestila. Zato nekatere družbe po razlastitvi niso prejele nobene odškodnine za nekatere rudnike.

Mednarodni bojkot

Vpletene družbe so protestirale pod pogoji, pod katerimi je bila izvedena nacionalizacija bakra. Prav tako je vlada ZDA menila, da so bili v tem postopku kršeni mednarodni trgovinski standardi.

Posledično skupaj s trgovinskimi zavezniki. naložila komercialni bojkot Čila. Ta ukrep je negativno vplival na čilsko gospodarstvo.

Po drugi strani pa obstajajo viri, ki zagotavljajo, da je ameriška centralna obveščevalna agencija (CIA) ukrepala za destabilizacijo vlade Allende.

Padec proizvodnje

Nacionalizacija bakra ni prinesla takojšnje obljubljene številčnosti. Proizvodnja in dobiček sta upadla. Med drugim je bojkot otežil pridobivanje rezervnih delov za stroje.

Primanjkovalo je tudi delovno silo. Po nacionalizaciji so nekateri specializirani tehniki rudnike zapustili.

Skupina jih je odstopila v znak protesta proti novi upravi in ​​drugim, ker niso več prejemali plačila v dolarjih. To je bila ena od prednosti, ki so jo zasebna podjetja ponujala skupini ključnih delavcev.

Ne glede na razlog je odhod teh kvalificiranih delavcev oviral proizvodnjo, zlasti na visoko tehničnih področjih, kot je rafiniranje.

Državni udar

Allendejevi podporniki so nacionalnost bakra označili za "akt suverenosti". Vendar je bil po mnenju analitikov katalizator za poslabšanje politične polarizacije, ki jo doživlja država.

Na koncu je ta polarizacija privedla do državnega udara, ki ga je leta 1973 vodil general Augusto Pinochet.

Reference

1. Coz Léniz, F. (s / ž). Zgodovine nacionalizacije in privatizacije: primeri čilske in zambijske industrije bakra. Izvedeno iz eisourcebook.org.
2. Boorstein, E. (1977). Allende's Chile: Pogled v notranjost. New York: International Publishers Co.
3. Gedicks, A. (1973, 1. oktober). Nacionalizacija bakra v Čilu: anticedenti in posledice. Izvedeno iz journals.sagepub.com.
4. Fleming, J. (1973). Nacionalizacija velikih čistilnih podjetij v Čilu v sodobnih meddržavnih odnosih. Vzeto iz digitalcommons.law.villanova.edu.
5. Collier, S. in Sater, WF (2004). Zgodovina Čila, 1808–2002. New York: Cambridge University Press.
6. Fortin C. (1979) Nacionalizacija bakra v Čilu in njegove mednarodne posledice. Vzeti s povezave.springer.com.