PREKLET ZAKON: PREDHODNIKI, VZROKI, POSLEDICE - ZGODOVINA - 2026

Zakon Damned je vzdevek, s katerim je čilska zakonodaja 8987 znano, za stalnega obrambo demokracije. Objavljen je bil 3. septembra 1948, njegov cilj pa je bil prepovedati sodelovanje Čilenske komunistične partije v političnem življenju države.

S tem zakonom sta bili s seznama pravnih organizacij izločeni tako Komunistična stranka kot Nacionalna napredna stranka (ime PCCH, ki se uporablja na volitvah). Poleg tega je povzročil diskvalifikacijo javnih funkcij, ki jo je zmagal na prejšnjih volitvah.

Predlog zakona se je rodil od predsednika Gabriela Gonzáleza Videla, člana Radikalne stranke. Izvolitev tega predsednika je potekala z glasovanjem za komuniste in dejansko so bili del njegove vlade.

Obstajajo različne teorije, ki pojasnjujejo spremembo položaja Gonzáleza Videle do zaveznikov, s katerimi je imel zapleten odnos.

Kljub temu da so bili v vladi, komunisti niso prenehali s svojo dejavnostjo na ulicah, zato so številne demonstracije zahtevale več pravic.

Ozadje

Dolga leta, ko je bil zakon dokončno sprejet, je bila ta ideja v glavah drugih čilskih predsednikov. Prvi, ki ga je postavil, je bil socialist Carlos Dávila Espinoza, leta 1932.

Številne mobilizacije, ki jih je takrat poklicala Komunistična partija, naj bi stale njene prepovedi. Do tega ni prišlo, ker je bil v tem obdobju kongres zaprt.

Kasneje, leta 1937, je bilo pod drugim predsedstvom Artura Alessandrija z zelo napeto atmosfero na ulici sprejet zakon o državni varnosti 6026, ki pa ga stranka ni prepovedala.

Spet leta 1941 je bil uveden predlog zakona, ki zadeva komuniste. Vendar je takratni predsednik Pedro Aguirre Cerda na koncu predlagal veto na predlagani zakon.

Juan Antonio Ríos, ki je kmalu zatem postal predsednik, je istega leta izrazil ostro kritiko Komunistične partije.

Njegove besede so pokazale razlike med komunisti, socialisti in člani radikalne stranke. Kljub temu je Ríos med svojo nalogo vzpostavil diplomatske odnose z ZSSR.

Volitve 1946

Smrt Joséja Antonija Ríosa leta 1946 je privedla do obveznosti razpisa novih volitev v državi. Radikalna stranka je za kandidata predlagala Gabriela Gonzáleza Videla.

Konservativci so izbrali Eduarda Cruza za Gonzáleza Videla, trije kandidati pa so kandidirali, kar se je domnevalo, da so bile volitve tesne.

V drugem krogu je González dobil podporo komunistov in liberalcev, saj je bil izvoljen za predsednika.

S to zmago je postal drugi kandidat svoje stranke, ki je oblast dosegel s podporo Komunistične partije. Novembra 46 je bil ustanovljen predsedniški kabinet, v katerega so bili vključeni liberalci, radikali in, tudi komunisti.

vlada

Mešanica, ki je obstajala v novi vladi, ki jo je vodil González Videla, je nakazovala na nekaj napetosti znotraj nje.

Mednarodne razmere, začetek hladne vojne in svetovna polarizacija med ZDA in Sovjetsko zvezo niso pripomogle k lažjemu sporazumu.

Vzroki

Med zgodovinarji ni soglasja, ki bi razlagalo vzroke, zaradi katerih je vlada Gonzáleza spodbujala prekleti zakon. Običajno je izpostavljenih več razlogov, čeprav je morda šlo za mešanico vseh.

Med zgoraj navedenimi razlogi so bile tudi mednarodne razmere. To se je odražalo v notranjosti Čila, ko so komunisti in del socialistov zahtevali pretrganje odnosov z ZDA.

Po drugi strani pa so komunisti kmalu začeli organizirati sindikalne demonstracije, kljub temu, da so občasno to storili v znak protesta proti odločitvam vlade, v kateri so bili.

Občinske volitve 47

Druga hipoteza, ki jo nekateri zgodovinarji uporabljajo, se nanaša na notranjo politiko države. Občinske volitve leta 1947 so za komunistično partijo prinesle zelo dober rezultat. Tako je s 16,5% glasov postala tretja stranka v Čilu.

Ta rezultat ga je približal konservativcem in radikalcem. Poleg tega so slednji izgubili del volivcev, ki so raje glasovali komunistično.

Razmere so zaskrbile vidne člane Radikalne stranke, ki so komuniste celo obtožili nekaterih volilnih goljufij.

Nazadnje je napetost toliko narasla, da je del radikalizma zapustil stranko, da je našla drugo.

Odziv predsednika je bil, da reformira kabinet vlade. Ob tej priložnosti so v njej sodelovali le tehniki, neodvisniki in pripadniki oboroženih sil.

Mobilizacije

Če je Komunistična partija, preden je González Videla sprejela ta ukrep, poklicala dovolj mobilizacij delavcev, so bili pozivi nenehni in množični.

Bil je velik val protestov in stavk, zlasti prevozov s Santiaga (ki se je končal z več smrtnimi primeri), železnic, premogovnikov na jugu države ali rudarjev Chuquicamata.

Poleg delovnih vprašanj je bil eden od vzrokov teh mobilizacij tudi izključitev komunistične partije iz nacionalne vlade.

Tisti, ki so jih izvajali rudarji, so se odvijali v ozračju velikega nasilja, saj so jih oborožene sile poslale za nadzor.

Na politični ravni so ZDA začele pritiskati na predsednika, naj ustavi napredovanje komunistov, ki pa so ga zamerile zaradi večkratnega neizpolnjevanja njegovih najbolj družbenih obljub.

Preklet zakon

Že aprila 1948 je González Videla poslal osnutek zakona o stalni obrambi demokratičnega režima. Prav tako je zaprosil Kongres, da mu podeli posebna pooblastila za ustavitev dejanj komunistične partije.

V prid zakonu so bili liberalci, konservativci, del radikalov in sektor socialistov. Preostali so bili postavljeni proti nezakonitvam.

Kongres je septembra istega leta kongres odobril tisto, znano kot Prekleti zakon. Z njo je bila Komunistična partija prepovedana, njeni člani pa so bili izključeni z opravljanja javnih funkcij. Ta diskvalifikacija je dosegla celo preproste priznane milice, ki so bili izbrisani iz volilnega seznama.

González Videla je znova preoblikoval vlado, tokrat s člani njegove stranke, liberalno, konservativno, demokratično in nekaj socialistov.

Posledice

Represija

Prva posledica razglasitve tega zakona je bila prepoved čilske komunistične partije in izbris članov iz volilnega imenika. Na ta način so izgubili vse politične pravice, ki bi jih lahko imeli kot državljani.

Kandidati, ki so bili izvoljeni na zadnjih volitvah, tako državnih kot občinskih, so bili odvzeti.

Podobno je zakon končal svobodo organiziranja, združevanja in propagande. Na splošno so bila vsa dejanja, za katera se je štelo, da so v nasprotju s političnim režimom, prepovedana. Prav tako je omejila pravico do stavke, dokler skoraj ni izginila.

Nazadnje so del komunističnih milic poslali v zapor Pisagua, ki ga je vodil stotnik vojske Augusto Pinochet.

Politična delitev

Zakon bi lahko bil sprejet z glasovi za večino v Kongresu, vendar stranke z zastopanjem niso oblikovale monolitnih blokov.

V sami Radikalni stranki, pri predsedniku, je bila manjšina, ki ni hotela podpreti pobude svojega voditelja. Tako so zapustili organizacijo in ustanovili Doktorsko radikalno stranko.

Druga stranka, ki je utrpela notranjo delitev, je bila socialistična. Kljub temu, da je glasovala za, je pomembna skupina zavrnila upoštevanje smernic. Tako kot v Radikalu je tudi to nezadovoljstvo povzročilo razkol in ustvarili so popularno socialistično stranko.

Pozneje je komunistična stranka sama podprla komuniste, da so se lahko znašli na volitvah prek tako imenovane Narodne ljudske fronte.

Tako je storila še ena frakcija socializma, Avtentična socialistična stranka, ki je na svojih seznamih dovolila komuniste.

Učinke razglasitve prekletega zakona je utrpela tudi ena večjih čilskih strank, Demokratska stranka. Na koncu se je razdelilo na dve različni frakciji: eno, ki je bilo naklonjeno komunistični prepovedi, drugo pa proti.

Končno niti konservativna stranka ni bila prizanesena od teh posledic. Znotraj je bilo krščansko družbeno gibanje pomembna skupina, ki je bila proti izobčevanju in preganjanju komunistične partije. Nazadnje sta se ločila in ustanovila Krščansko socialno konservativno stranko.

Reference

1. Čilski spomin. Zakon za trajno obrambo demokracije. Pridobljeno iz memoriachilena.cl
2. Ayala, Rodolfo. Dan kot danes: Zakon za trajno obrambo demokracije ali Preklet zakon. Pridobljeno iz latendencia.cl
3. Icarito Vlada Gabriela Gonzáleza Videla (1946–1952). Pridobljeno iz icarito.cl
4. Kongresna knjižnica ZDA. Predsedstvo Gabrijela Gonzáleza Videle, 1946–52. Pridobljeno s countrystudies.us
5. Human Right Watch. Svoboda izražanja in tisk. Pridobljeno s hrw.org
6. Paul W. Drake, John J. Johnson. Predsedovanje Gabriela Gonzáleza Videla. Pridobljeno iz britannica.com