Glasovanje popis je volilni proces, v katerem se vnaprej določena merila, ki bo ugotovila, kdo so upravičenci do pojavijo v volilni imenik ali seznam pooblaščenih volivcev. Zato je protiutež enakim volitvam.
Volilna pravica je najpogostejša oblika politične udeležbe v svetu. Še posebej pomembno je v predstavniški demokraciji, kjer ljudje izvolijo svoje voditelje za sprejemanje ključnih odločitev v vladnih sistemih. Zdrava demokracija je odvisna od široke politične udeležbe.
Razvoj demokracije je mogoče analizirati s področjem volitev. Izraz volilna pravica pomeni volilno pravico in je bil najbolj pereč in konkreten cilj za tiste, ki so bili v preteklosti izključeni iz volilnih postopkov.
ZDA so bile prva država, ki je z množičnimi volilnimi pravicami spodbujala splošne volitve predstavnikov, vendar volilni postopek še zdaleč ni bil univerzalen.
Sprva so bile za glasovanje določene zahteve za plačilo davka ali lastništvo nepremičnin.
Do 1850-ih let so bile odpravljene skoraj vse te zahteve, kar je omogočilo glasovanje belim moškim delavskim razredom. Razširitev volilne pravice na črnce in ženske je trajala dlje.
Izjava "vsi ljudje imajo enake pravice" je simbolizirala ideal demokracije.
Vendar je ta izjava v nasprotju s starimi omejitvami glede tega, kdo je smel sodelovati v volilnih postopkih, in tudi z vrednostjo njihovih volitev.
Volilni sistemi omogočajo velikemu številu ljudi, ki imajo posamezno malo politične moči, veliko moč in kolektivno odločajo, kdo bo upravljal in v nekaterih primerih, kaj naj vodijo.
Preprosto izvedba volitev je manj pomembna od posebnih pravil in okoliščin, ki urejajo glasovanje. V skladu z demokratično teorijo bi morali imeti vsi možnost glasovati.
V praksi pa noben narod ne daje splošne volilne pravice. Vse države imajo starostne zahteve za glasovanje, nekatere prebivalce pa izključijo iz različnih razlogov, kot so: pomanjkanje državljanstva, kazenska evidenca, duševna nesposobnost ali pismenost.
Značilnosti popisnega glasovanja
Pred volitvami je treba določiti, kdo ima volilno pravico in ta odločitev predstavlja ključno točko za delovanje katere koli demokratične družbe.
Spreminjanje pravil o tem, kako se glasujejo in kdo jih odda, lahko bistveno vpliva na politično dispozicijo izvoljenih predstavnikov, ki v določenem smislu tvorijo kolektivno vlado volivcev.
Ker imajo vlade praviloma monopol nad nekaterimi pomembnimi dejavnostmi, pogosto obstajajo posledice za porazdelitev virov in bogastva družbe med prebivalstvom.
Te odločitve lahko ugodijo ali omejijo blaginjo in hitrost gospodarske rasti določenih skupin v družbi.
Glede na vse, kar je ogroženo, ne bi smelo biti presenetljivo, da so se skozi zgodovino mnogi borili in celo umrli za oblikovanje egalitarnih in vključujočih pravil, ki so zagotavljale volilno pravico za vsakega člana družbe.
Na začetku je bilo glasovanje popisa namenjeno omejevanju volilne pravice samo na tiste državljane, ki so v družbi najbolj odgovorni in najbolje obveščeni.
Ironično je, da so samo tisti, ki so imeli izjemen dohodek ali so imeli veliko bogastvo, kaj izgubili z volilnim rezultatom, veljali za idealno za uveljavljanje volilne pravice.
Očitno volilni rezultati tega sistema niso zagotovili kolektivne blaginje.
Kvalifikator "primerne" za uresničevanje volilne pravice lahko med drugimi dejavniki temelji na: ravni dohodka, izobrazbeni stopnji, starosti, razširitvi in količini lastnosti volivca.
Poleg tega glasovanje pri tej vrsti volitev morda ni skrivno, kar omogoča redno manipuliranje z volivci.
Popisno glasovanje lahko omeji skupino volivcev glede na vrsto kriterijev, lahko pa tudi ostane splošno, vključno na primer znotraj te skupine etničnih manjšin, če izpolnjujejo pogoje, določene v popisu.
V skladu s tem mehanizmom za nekatere ljudi formalno in stalno veljajo pravila drugih, tiste skupine, katerih mnenje je po kriterijih, določenih v popisu, primerno ali bolj usposobljeno.
Ta vrsta splošnih volilnih pravic, vendar neenaka, nasprotuje načelu demokracije, ki zagotavlja enakost volivcev.
Slabosti
Popisno glasovanje krši eno od temeljnih načel demokracije, to je politična enakost ali državljanstvo, idejo, da ima vsak človek enako težo pri glasovanju, da vpliva na rezultate volitev.
Politična ali državljanska enakost naj bi zagotavljala "enako zaščito", kar pomeni, da vladarji enako obravnavajo na enak način.
V tem smislu vladni programi ne bi smeli dajati prednosti eni skupini nad drugo ali zavračati koristi ali zaščite manj politično vplivnim skupinam.
Zgodovinski referenci popisa so glasovali
Do 19. stoletja so imeli številni prototipi zahodnih demokracij lastninske kvalifikacije v svojih volilnih zakonih.
Na primer, glasovali so lahko samo lastniki ali glasovalne pravice glede na plačani davek.
V večini teh držav so bile premoženjske kvalifikacije za nacionalne volitve ukinjene v poznem 19. stoletju, vendar so na volitvah v lokalno vlado ostale več desetletij.
Danes so ti zakoni v veliki meri odpravljeni, čeprav se brezdomci morda ne bodo mogli prijaviti v volilni sistem, ker nimajo rednih naslovov.
Tu je nekaj zgodovinskih referenc popisnih volitev:
- Volilna zakonodaja Španije od 1837 do 1844 je določila naslednje zahteve za volitve v Cortes:
„Moški popisni pravici: španski (moški) volivci, starejši od 25 let, z najmanj enim letom prebivanja v provinci, kjer glasujejo. In da so poleg tega davčni zavezanci z najmanj 200 realizacijami runa na leto; so lastniki ali imajo določene zmogljivosti (po poklicu ali izobrazbi) z letnim neto prihodkom 1.500 realnih flis; plačati vsaj 3000 reaisov flisa na leto kot najemnik ali lastnik delnic: ali živeti v hiši, katere najemnina znaša med 2.500 in 400 realov flisa, vsaj odvisno od velikosti mesta, v katerem živijo … "
- Na prvih volitvah za predstavnike v Kongres Združenih držav so zakoni zvezne države Virginija vzpostavili, da je treba imeti vsaj 25 hektarjev poseljenega zemljišča ali 500 hektarjev nestabilnih zemljišč.
- Piedmonteški statut in pruski Verfassung, revidiran leta 1850, sta omogočila izvedbo volitev po sistemu volilnih pravic, kjer je bil odstotek voljenega prebivalstva izredno nizek: manjši od 1,5% v Prusiji in največ 2% v Piemontu.
"Srce demokracije je v volilnem procesu." Anonimni.
Reference
- Barciela, C. in sod. (2005). Zgodovinska statistika Španije: 19. – 20. stoletje, letnik 3. Bilbao, fundacija BBVA.
- Beckman, L. (2009). Meje demokracije: volilna pravica in njene meje. Hampshire, Palgrave Macmillan.
- Gizzi, M., et al (2008). Splet demokracije: uvod v ameriško politiko. Belmont, Thomson Wadsworth.
- Sobel, D. in sod. (2016). Oxfordski študiji politične filozofije, letnik 2. Oxford, Oxford University Press.
- Četrtletno osebje Kongresa (2000). Jedrnato enciklopedijo demokracije. New York, Routledge.
- Tomka, B. (2013). Družbena zgodovina Evrope dvajsetega stoletja. New York, Routledge.