Model pospešene gospodarske rasti je bil ekonomski model, ki se je izvajal v Mehiki med administracijo predsednika Joséja Lópeza Portilloja v letih 1976–1982, v katerem so bile njegove glavne značilnosti gospodarska rast in kopičenje kapitala.
López Portillo je ob prihodu na oblast leta 1976 dobil državo v precej težkih gospodarskih razmerah. Zaradi nezadovoljstva prejšnje vlade je zaradi nadloga prebivalstva zaupanje v to vlado postajalo vse manj, s padanjem BDP in inflacije.
Vir: pixabay.com
Vendar je vladi uspelo povrniti zaupanje ljudi in gospodarstvenikov z odkritjem zajetnih naftnih zalog.
To je Mehiko postavilo kot peto državo na svetu z največjo količino zalog ogljikovodikov. Z izkoriščanjem teh naftnih polj in kasnejšim razvojem industrije se je gospodarstvo znova aktiviralo in BDP države je naraščalo.
Poleg tega je bil namen zmanjšati brezposelnost, znižati inflacijo in izboljšati vrsto osnovnih storitev: zdravstvo, voda, hrana, stanovanje in elektrika. Vse to iz dohodka od nafte.
značilnosti
Cilj tega modela je bil zagotoviti minimalno zadovoljstvo delavcev, vendar brez motenja finančnih interesov podjetij.
Zaradi konfliktov, ki so nastali med prejšnjo vlado predsednika Luisa Echeverria med gospodarstveniki in vlado, je bil eden od ciljev Lópeza Portilla izvajati spravna dejanja s proizvodnimi sektorji.
Eden najpomembnejših ekonomsko-finančnih dogodkov v tem šestletnem obdobju je bilo odkritje naftnih polj v državi. S prodajo nafte je bilo mogoče odložiti zvišanje tarif v javnem sektorju, tako da je vrednost mehiškega pesoja med letoma 1977 in 1980 ostala skoraj nespremenjena, kar je znašala 22,70 in 22,90 pezo na dolar.
Gospodarstvo se je začelo izboljševati, vendar je temeljilo le na nafti, pri čemer je ignoriralo druge sektorje, kot je kmetijstvo, ki ni bilo napredka.
Vladni načrt se je oddaljil od svojih prvotnih ciljev in se spremenil v pospešeno rast, osredotočeno na industrializacijo "neizčrpnega" bogastva nafte.
Ozadje
Novembra 1973 je Organizacija držav izvoznic nafte (OPEC) reagirala tako, da je drastično zvišala cene nafte zaradi pregretja svetovnega gospodarstva v tistem času. Povišanje cen je imelo uničujoče učinke na svetovno gospodarstvo, od druge polovice leta 1974 pa se je zgodila resna recesija.
Soočena s pritiskom in poslovnim odporom je Echeverria ugotovila, da je edini izhod javni zunanji dolg. Zaradi tega se je javni dolg precej povečal, inflacija je izginila in valuta je razvrednotila in izgubila vrednost za 58%.
Vse to je naklonilo oslabitvi stabilizirajočega razvojnega modela Echeverrie in prehodu na model pospešene rasti, ki je bil opredeljen v času predsedstva López Portillo.
Gospodarska rast
Leta 1976 je vlada zaprosila za pomoč Mednarodnega denarnega sklada (MDS), da bi se spopadla z gospodarsko krizo. Primanjkljaj javnega sektorja glede na BDP je znašal 10%, vendar se je leta 1980 zmanjšal na 7%.
Združenje vseh sektorjev se je zdelo potrebno za premagovanje krize in ponovno vzpostavitev gospodarskega razvoja: gospodarstvenikov, delavcev in vlade.
Ko so se razmere izboljševale, so vlada in industrijci ustvarjali več dobička. Soočena s takšnim obiljem, se je vlada odločila, da bo te vire uporabila v zasebnih in javnih naložbah, namesto da bi plačevala tuji dolg. Javna poraba je bila povečana za izboljšanje:
- Javno zdravje, širitev zdravstvenih storitev.
- Pitna voda, javna razsvetljava in odtok.
- Javno izobraževanje in podvojitev števila študentov.
Gospodarska rast je bila prehitra, a napačna, saj so vladne odločitve temeljile na tem, da gospodarstvo ne bo spet padlo v krizo in se bo še naprej dvigovalo, ker je nacionalna nafta neskončna.
Zrušitev modela
Očitno je bil napredek strnjen z nepredvidenim padcem mednarodne cene nafte zaradi prevelike ponudbe držav proizvajalk in prihrankov energije od držav porabnic.
Ta padec cen konec leta 1981 je imel precej resne negativne učinke na javne finance, saj je bilo napačno domnevati, da bo cena ostala visoka.
Mehiška vlada je vztrajala pri "gigantizmu" vladnega aparata, pa tudi pri pretirani hitrosti porabe in gradila bombastična dela, ki bi na koncu ostala opuščena.
Ta ekonomski scenarij je privedel do 400-odstotne depreciacije mehiške valute v primerjavi z dolarjem, kar je predstavljalo inflacijski postopek, ki je še ni dosežen. Cene so se v primerjavi z začetkom šestletnega obdobja zvišale šestkrat. Nazadnje je vlada sporočila, da ne more izpolniti načrtovanih plačil dolga.
Vse mehiške družbe so vladi nasprotovale, ker so jo označili za pokvarjeno in neučinkovito.
Prednost
Vlada je organizirala program javnih naložb za širitev naftne industrije. Pojavila se je tudi ponudba izobraževanja in zdravstvenih storitev ter javne infrastrukture.
Zasebne in javne naložbe so med letoma 1978 in 1982 rasle po realni letni stopnji 15%. Povpraševanje po osnovnem izobraževanju je bilo prvič v zgodovini Mehike v celoti zadovoljno.
Segment prebivalstva, ki je imel dostop do zdravstvenih storitev, je dosegel 85% v primerjavi s samo 60% v letu 1976. Vlada je uporabila davek na dodano vrednost in ustvarila pomembne instrumente politike. Poleg tega so bili ustvarjeni različni organizmi, kot so:
- Nacionalni svet za kulturo in rekreacijo med delavci.
- Zavod državnega sklada za potrošnjo delavcev.
- mehiški prehrambeni sistem.
Prav tako je ustvaril državne zakladniške certifikate, ki bi postali najpomembnejše državne državne obveznice.
Slabosti
- Povečal se je tuji dolg in devalvacija mehiške valute.
- Finančni primanjkljaj javnega sektorja glede na BDP se je povečal s 6,7% leta 1977 na 14,8% v letu 1981.
- Industrijska politika mehiške vlade ni spodbudila podjetniškega razreda, ki bi nadomestil uvoz kapitalskih dobrin.
- Podjetja so bila namenjena proizvodnji izdelkov za takojšnjo porabo, ki jih je subvencionirala država, z visoko ceno in slabe kakovosti, ne da bi obravnavala bistvena vprašanja, kot so tehnološka in znanstvena izboljšava.
- Padec prihodkov od nafte je leta 1981 povzročil primanjkljaj 14,7%, leta 1982 pa 17,6%. Po drugi strani se je zunanji javni dolg povečal s 4,3 milijarde dolarjev leta 1970 na 58,9 milijarde dolarjev v letu 1982.
- Nadzor menjave in nacionalizacija bank glede na ogromen pretok kapitala, ki je bil ocenjen na 22 milijard ameriških dolarjev.
- stagnacija in krize med letoma 1982 in 1995 so bile posledica tako poslabšanja institucij kot tudi fiskalnih neravnovesij, ki so se pojavila med letoma 1971 in 1981.
Reference
- Razvojni modeli v Mehiki (2015). Modeli gospodarskega razvoja (1940–1982). Vzeto iz: modelodedesarrolloenmexico.blogspot.com.
- Socioekonomski kontekst Mehike (2012). Od modela skupnega razvoja do modela pospešene rasti. Izvedeno iz: context-socioeconomico-de-mexico.blogspot.com.
- Wikipedija (2019). José López Portillo. Izvedeno iz: es.wikipedia.org.
- Gospodarska četrt (2013). Hitra rast, ki ji je sledila stagnacija: Mehika (1950–2010). Izvedeno iz: eltrimestreeconomico.com.mx.
- Manuel Aguirre Botello (2010). Gospodarske krize v Mehiki, 1929–2012. Mehika Maxico. Izvedeno iz: mexicomaxico.org.