POGODBA O TLATELOLCU: PREDHODNIKI, VZROKI IN POSLEDICE - ZGODOVINA - 2026

Pogodba o Tlatelolcu je ime, ki ga je dobila pogodba o prepovedi jedrskega orožja v Latinski Ameriki in na Karibih. Gre za sporazum, podpisan 14. februarja 1967, s katerim so latinskoameriške in karibske države, ki so se pridružile, območje proglasile za brez jedrskega orožja.

Hladna vojna je bila najbolj napeta. Dve svetovni sili, ki sta nastali iz druge svetovne vojne, sta se posredno soočili drug z drugim po planetu, podpirali sta podobno misleče strani v lokalnih konfliktih. Med državama je zbral arzenal jedrskega orožja, ki je lahko večkrat uničilo svet.

Alfonso Garcia Robles, predlagatelj Pogodbe. Vir: Nizozemski nacionalni arhiv, Haag, Fotocollectie Algemeen Nederlands Persbureau (ANEFO), 1945-1989

Druge države so poleg obeh velesil razvile tudi jedrsko orožje. Kmalu so to storile Francija, Velika Britanija in Kitajska, nato pa so se pridružili še drugi narodi, kot so Pakistan, Indija ali Izrael.

Raketna kriza na Kubi je bila eden od trenutkov, ko je bila jedrska vojna najbližja. Glede na to je Mehika prevzela pobudo za pripravo pogodbe, ki bi razglasila vse Latinske Amerike in Karibe denuklearizirana. Po predhodnem delu je sporazum začel veljati 25. aprila 1969.

Ozadje

Svetovna vojna se je končala s pokažejo uničujoče moči, ki je še nikoli ni videla. Atomske bombe, padle na Japonsko, so svetu pokazale, da bi naslednja vojna lahko pripeljala do popolnega uničenja planeta.

Po ZDA so Sovjetske zveze hitele razvijati svoj jedrski arzenal. Tem silam so sledile druge države.

Hladna vojna

Za svetovno geopolitiko po drugi svetovni vojni je bila značilna razdelitev planeta na dva velika taborišča. Na eni strani so ZDA in ostale zahodne in kapitalistične države. Po drugi strani pa Sovjetska zveza in komunistični blok. Napetost med obema blokoma, z nekaj resnimi incidenti, je bila znana kot hladna vojna.

Čeprav se dve velesili nikoli vojaško nista spopadli, sta to storila posredno v različnih lokalnih konfliktih. Vsak je podpiral svoje zaveznike in skušal oslabiti svojega tekmeca.

Kljub izogibanju odprtemu spopadu se je včasih zdelo, da je svet obsojen na jedrsko vojno. ZDA in Sovjetska zveza so se pridružile druge države z jedrskim orožjem, na primer Francija, Velika Britanija, Kitajska, Izrael, Pakistan ali Indija.

Da bi se izognili vojni, sta oba bloka razvila taktiko, imenovano "medsebojno zagotovljeno uničenje." Skratka, vsi so vedeli, da v naslednji vojni ne bo zmagovalcev ali poražencev, le uničenje.

Izjava petih predsednikov

Preden je delo začelo razvijati Tlatelolcovo pogodbo, je obstajal precedens, ki je lahko spodbudil sporazum. Tik pred raketno krizo je brazilska vlada pri OZN predstavila predlog, da bi Latinska Amerika postala ozemlje brez jedrskega orožja. Vendar to ni bilo zelo uspešno.

Kasneje je Mehika prevzela pobudo. Tako je njegov predsednik Adolfo López Mateos marca 1963 naslovil pismo na štiri vlade Latinske Amerike: Bolivijo, Brazilijo, Čile in Ekvador. V njem jih je povabil, naj dajo izjavo in sporočijo, da nameravajo voditi skupno akcijo, da bi se regija znebila kakršnega koli jedrskega orožja.

Predsedniki štirih držav, ki so prejeli pismo, so odgovorili pozitivno. Tako je bila 29. aprila istega leta v petih prestolnicah hkrati razglašena deklaracija.

Resolucija 1911 (XVIII) Generalne skupščine OZN

Le pet dni pozneje je generalni sekretar Združenih narodov U Thant pozdravil Deklaracijo latinskoameriških predsednikov. Šli so na sedež OZN, da bi predstavili svoj povzetek in podrobno razložili svoje cilje. Sprejem je bil skoraj soglasno pozitiven.

S tem je pet držav dobilo izrecno podporo Združenih narodov, da nadaljujejo s svojim delom.

Predhodni osnutek resolucije

Delo za pripravo predhodnega osnutka Pogodbe se je začelo v začetku oktobra 1963. Prvi osnutek prispevkov je bil najprej predstavnikov petih držav, ki so podpisale Deklaracijo. Pozneje so svoje ideje prispevali tudi člani latinskoameriške skupine.

Po končani izvedbi je bil predstavljen Prvemu odboru skupščine, pod pokroviteljstvom enajstih latinskoameriških delegacij: Bolivije, Brazilije, Kostarike, Čila, Ekvadorja, Salvadorja, Haitija, Hondurasa, Paname, Urugvaja in Mehike.

V osmih zasedanjih so projekt analizirali pri Združenih narodih. Komisija se je odločila odobriti 19. novembra, ne da bi v prvotnem dokumentu kaj spremenila.

Teden dni kasneje je Generalna skupščina izrazila podporo in spodbudila svojega generalnega sekretarja, da latinskoameriškim državam zagotovi vsa potrebna sredstva za uresničevanje Pogodbe.

KOPREDALNA

Končno besedilo je bilo zaupano ustanovi, ustanovljeni v ta namen: Pripravljalni komisiji za denuklearizacijo Latinske Amerike (COPREDAL). Njegova predsednika sta bila Jorge Castañeda in Álvarez de la Rosa, sedež pa v Mehiki.

V samo štirih sejah je COPREDAL dokončno določil potrebno besedilo. 12. februarja 1967 je bilo 14. februarja na voljo državam za podpis. Pogodba je začela veljati 25. aprila 1969.

Vzroki

Dogodek, zaradi katerega so države Latinske Amerike razvile Tlatelolcovo pogodbo, je bila kubanska raketna kriza, ki se je zgodila v okviru hladne vojne.

Raketna kriza

Oktobra 1962 je bila jedrska vojna med ZDA in Sovjetsko zvezo bližja kot kdajkoli prej. Sovjeti so se dogovorili s Castrovo Kubo, da bo na njihovem ozemlju nekaj kilometrov od ZDA postavila jedrske rakete.

Odziv Kennedyja, predsednika ZDA, je moral razglasiti pomorsko blokado otokov. V primeru, da je Sovjetska zveza poskušala prebiti blokado, so ZDA grozile z napadom.

Nikita Hruščov in Kennedy sta vzpostavila neposredne pogovore, da bi se izognili konfliktom. Medtem je čakal celoten planet.

ZDA so pozvale k umiku projekta. ZSSR je zahtevala, da se rakete, ki so jih Američani v Turčiji postavili, poleg tega zahtevajo garancije, da Kuba ne bi napadla.

Novembra so sovjetske rakete razstavili in kriza se je končala, ne da bi povzročila nadaljnjo škodo.

Kriza ni povzročila samo, da je Mehika prevzela pobudo za vzpostavitev, da Latinska Amerika in Karibi ne vsebujejo jedrskega orožja. Vodila sta tudi do Washingtona in Moskve, ki sta ustvarila neposreden in hiter komunikacijski sistem: slavni rdeči telefon.

Posledice

Tlatelolcova pogodba je bila podpisana 14. februarja 1967 na Mehičnem ministrstvu za zunanje odnose v Mehiki, v mestu, ki ji je dal ime. Načeloma, čeprav jo je ratificirala večina držav Latinske Amerike, kubanske podpore ni imel.

23. oktobra 2002 ga je Kuba sklenila ratificirati, s čimer je bil uspeh mehiške diplomacije popoln.

Latinska Amerika brez jedrskega orožja

Glavna posledica podpisa Tlatelolcove pogodbe je bila, da je Latinska Amerika, vključno s Karibi, postala prvo območje na planetu, razen Antarktike, brez jedrskega orožja.

V njegovih člankih je bilo ugotovljeno, da so se države podpisnice odpovedale promociji ali dovoljenju za uporabo, preizkušanje, proizvodnjo, proizvodnjo, posest ali nadzor katerega koli orožja te vrste. Obljubili so celo, da v teh dejavnostih niti posredno ne bodo sodelovali.

Člen 5 določa jedrsko orožje kot "vsako napravo, ki lahko nenadzorovano sprošča jedrsko energijo in ima vrsto lastnosti, ki so lastne uporabi v vojaške namene."

Protokol Pogodbe je že bila verodostojna izjava o nameri:

"Vojaška denuklearizacija Latinske Amerike in Karibov - razumevanje mednarodne zaveze, določene s to pogodbo, da bo svoje ozemlje za vedno ostalo brez jedrskega orožja, bo pomenilo ukrep, ki njihovim ljudstvom ne bo mogel zapravljati jedrskega orožja v smislu jedrskega orožja. omejeni viri in jih ščiti pred morebitnimi jedrskimi napadi na njihova ozemlja; pomemben prispevek k preprečevanju širjenja jedrskega orožja in dragocen element v korist splošnega in popolnega razoroževanja "

Jedrske sile

Do danes je pogodbo ratificiralo 33 držav Latinske Amerike in Karibov. Poleg tega vsebuje dva protokola, ki zadevata moči, ki jih ima jedrsko orožje.

Prva zadeva tiste države, ki imajo dejansko ali de jure območja v regiji: ZDA, Francija, Nizozemska in Združeno kraljestvo. Vse te države so se zavezale, da v te posesti ne bodo uporabile jedrskega orožja.

Drugi protokol zadeva vse države z jedrskim arzenalom, vključno s Kitajsko in Rusijo. V tem članku se te države strinjajo, da ne bodo uporabljale orožja in ne bodo grozile državam regije.

Ustvarjanje OPANAL-a

Za nadzor skladnosti s Pogodbo je bila ustanovljena nova organizacija: Agencija za prepoved jedrskega orožja v Latinski Ameriki (OPANAL). Poleg tega je pri testih začela sodelovati tudi Mednarodna organizacija za atomsko energijo.

Primer za druge dele sveta

Drugi deli planeta so sledili vzoru Tlatelolkove pogodbe. Tako so v naslednjih letih podpisali druge sporazume, ki so poskušali izničiti jedrsko orožje iz različnih regij sveta.

Med najpomembnejšimi sporazumi sta Pogodba o prosti coni južnega Tihega oceana in območje Rarotonga, podpisana leta 1985; Afriška pogodba o prosti coni jedrskega orožja, imenovana tudi Pelindaba, ratificirana leta 1996, ali Pogodba o prosti coni jedrskega orožja v Srednji Aziji, podpisana leta 2006.

Nobelova nagrada za mir

Kot je bilo že omenjeno, je Tlatelolcovo pogodbo predlagal predsednik Mehike Adolfo López Mateos, čeprav je bil pravi predlagatelj mehiški diplomat Alfonso García Robles. Slednji je kot priznanje za njegov trud dobil leta 1982 Nobelovo nagrado za mir.

Reference

1. ONAPAL. Pogodba iz Tlatelolca. Pridobljeno z opanal.org
2. Marín Bosch, Miguel. Pogodba iz Tlatelolca + 40. Pridobljeno z día.com.mx
3. Nacionalni inštitut za jedrske raziskave. Pogodba iz Tlatelolca. Obnovljeno iz inin.gob.mx
4. Pobuda za jedrsko grožnjo. Pogodba o prepovedi jedrskega orožja v Latinski Ameriki in na Karibih (LANWFZ) (Tlatelolco). Pridobljeno z nti.org
5. Mednarodna agencija za atomsko energijo. Pogodba o prepovedi jedrskega orožja v Latinski Ameriki (Tlatelolco). Pridobljeno z iaea.org
6. Združenje za nadzor orožja. Pogodba o prosti coni Latinske Amerike o jedrskem orožju (Tlatelolco). Pridobljeno z armscontrol.org
7. Ženevska akademija za mednarodno humanitarno pravo in človekove pravice. Pogodba Tlatelolco iz leta 1967. Pridobljeno s orožja.org