DRŽAVA BLAGINJE V ARGENTINI: ZGODOVINA IN ZNAČILNOSTI - KULTURNI BESEDNJAK - 2026

Država blaginje v Argentini se je izvajala zlasti v prvih dveh mandatih Juana Dominga Peróna. Do napredovanja socialne države v zahodni Evropi je prišlo zaradi družbenih zahtev po polni zaposlenosti in izboljšanja življenjskega standarda po drugi svetovni vojni.

V Argentini je imel ta postopek svoje posebnosti. Med spopadom je nacionalno gospodarstvo napredovalo ugodno in država je uporabljala ukrepe za urejanje trgov in nadzor cen.

Kongresni trg v Buenos Airesu.

Pojem države blaginje se sam po sebi nanaša na vzpostavitev mreže socialnih ali vladnih institucij, ki igrajo ključno vlogo pri zaščiti in spodbujanju ekonomske in socialne blaginje državljanov.

To temelji na načelih enakih možnosti, pravične porazdelitve bogastva in javne odgovornosti. Splošni izraz lahko vključuje različne oblike ekonomske in socialne organizacije.
Temeljna značilnost socialne države je socialno zavarovanje. Na splošno vključuje tudi javno izvajanje osnovnega izobraževanja, zdravstvenih storitev in nastanitve. V nekaterih primerih se te storitve ponujajo malo ali brez stroškov. Nekatere države nudijo celovito zdravstveno pokritost in zagotavljajo terciarno izobraževanje, ki ga subvencionira država.
Po drugi strani pa lahko programe proti revščini štejemo kot del socialne države. V mnogih socialističnih državah socialna država pokriva zaposlovanje in upravljanje cen življenjskih potrebščin.

Zgodovina

Socialne napetosti po drugi svetovni vojni

Po vojni so globoke socialne napetosti spodbudile vlade, naj nadaljujejo z državnim posredovanjem v socialni in gospodarski sferi. Društvo je na splošno držalo državo, odgovorno za socialno vprašanje in izvajanje obsežnih socialnih reform.

Sindikati so med vojno sodelovali z državo in delodajalci. Zdaj so želeli več vpliva na delavski razred v proizvodnem sistemu.

V več evropskih državah so množice pozvale k priznanju novih socialnih pravic. Države, rojene od padca osrednjih sil, so spodbujale obrambo notranjega miru z uvedbo socialnih reform.

Prav tako so zmagovite države socialne politike gledale kot na bistveno nadomestilo. Policijska država nato postane država blaginje oz.

Vendar se je država blaginje v Argentini izvajala v kontekstu, ki ni evropski. Med vojno so industrializirane države umaknile svoje izdelke s trga. To je spodbudilo proces industrializacije države.

Stopnja brezposelnosti je bila nizka, delavci pa so imeli določene ugodnosti za delo. Poleg tega je imela argentinska država dejavno vlogo v gospodarstvu, zlasti na področju ureditve trga in nadzora cen.

Prihod Juana Dominga Peróna

S to panoramo je leta 1946 Juan Domingo Perón dve leti zapored prevzel oblast. V vsem tem času je uporabil doktrino države blaginje v Argentini.

Perón je promoviral reformo ustave. Ustava iz leta 1949 bi med drugim postavila temelje za utrditev socialne države.

Med pravicami, dodeljene delavcu, so pravica do dela in pošteno plačilo. Zagotavlja tudi spodobne pogoje dela in usposabljanja.

Vključeno je dobro počutje, ki ima primerno stanovanje, oblačila in hrano, pa tudi druge ugodnosti.

Značilnosti države blaginje v Argentini

Pokojninski načrt

Pred Perónovo vlado (1946–55) je bilo že šest vrst poklicnih pokojnin. Leta 1944 je bil uveden pokojninski načrt za komercialne delavce, nato pa za industrijske delavce leta 1946.

Pozneje, v času Perónove vlade, so bili praktično vsi zaposleni zajeti v javnih pokojninskih načrtih.

Kljub drastični širitvi teh načrtov je sistem, povezan z zasedbo, ostal nespremenjen. Poleg tega poskusi vključitve načrtov niso bili uspešni.

Čeprav je sistem zajemal vse poklice, so bili tisti, ki so dejansko prejemali pokojnine, večinoma državni uslužbenci in zaposleni v zasebnih podjetjih. Razlike v drugih poklicih so bile zelo velike.

Zdravstveno zavarovanje

Po drugi strani so bili sistemi zdravstvenega zavarovanja vzpostavljeni tudi po poklicnih kategorijah. Toda pokritost tega zavarovanja takrat ni dosegla vseh poklicnih kategorij.

Številna zdravstvena zavarovanja so upravljali sindikati, njihov razvoj pa je potekal vzporedno z razvojem sistema javnih bolnišnic. Zdravstvene storitve so bile za celotno prebivalstvo načeloma brezplačne.
Samozaposleni so bili praktično blokirani od vseh socialnih zavarovanj razen pokojninskih. Medicinski sistem v Argentini je postopoma stratificiral.

Zaposleni v formalnem sektorju so uporabljali zdravstveno zavarovanje, neformalni sektor pa javne bolnišnice. Srednji razred je uporabljal zasebne storitve, zdravstvene storitve in zavarovanja.

Dobrodelne organizacije so tradicionalno spodbujale druge javne politike dobrobiti. Z ustanovitvijo fundacije Eva Perón se je javni sistem razširil.

Fundacija je dobila javni značaj in je močno vplivala na značaj kasnejših socialnih politik.

Sedanjost

Po številnih vladah ostajajo nekatere prednosti peronističnega obdobja države blaginje v Argentini. Ostale so bile spremenjene ali odstranjene.

Sistem socialne varnosti

Trenutno sistem socialne varnosti v Argentini ponuja številne ugodnosti. Eno izmed njih je zavarovanje za primer brezposelnosti. Po prenehanju delovnega razmerja za to ugodnost velja 90-dnevni rok za prijavo.

Plačani znesek znaša od 150 do 300 pesosov na mesec, odvisno od plače, pridobljene s položaja. Izplačana bo le za določeno časovno obdobje.

Pokojninski sistemi

Po drugi strani pa obstajata dva pokojninska sistema. Prvi je državni načrt. Drugi je sistem zasebnih pokojninskih skladov, ki jih nadzira država. Zaposleni v tej državi morajo izbrati, katero shemo bodo želeli uporabiti.

Tisti, ki izberejo zasebni načrt, lahko svoje prispevke premikajo med skladi, kadar koli želijo. Pokojnine se izplačujejo, ko moški dopolnijo 65 let, ženske pa 60 let.

Dajatve za bolezen in materinstvo

Prav tako mora delodajalec plačevati nadomestila za primer bolezni in materinstva. Zaposleni z manj kot petimi leti delovne dobe bodo upravičeni do polnega plačila do treh mesecev, če zbolijo.

V primeru več kot petih let delovne dobe se podaljša na šest mesecev. Če ima zaposleni vzdrževane člane, se lahko podaljša. Nadomestilo za materinstvo se začne 45 dni pred rojstvom otroka in nadaljuje še 45 dni.

Končno se izplača invalidska pokojnina.

Reference

1. Belini, C. in Rougier, M. (2008). Podjetniška država v argentinski industriji: konformacija in kriza. Buenos Aires: Manancial Edition.
2. Encyclopædia Britannica. (2015, 21. avgusta). Socialna država. Pridobljeno 6. februarja 2018 z britannica.com.
3. Pironti, P. (2017, 21. marec). Povojne politike socialnega varstva. Pridobljeno 6. februarja 2018 iz enciklopedije.1914-1918-online.net.
4. Usami, K. (2004). Preoblikovanje in kontinuiteta argentinske socialne države - ocena reforme socialne varnosti v devetdesetih letih. Gospodarstva v razvoju, XLII-2, pp. 217-40.
5. Fernández, J. in Rondina, JC (2004). Argentinska zgodovina. Santa Fe: Nacionalna univerza Litoral.
6. Expats Fokus. (s / ž). Argentina - socialna varnost in socialno varstvo. Pridobljeno 6. februarja 2018 z mesta expatfocus.com.